今天,我们经常会在电视上,听到这样的外交辞令,比如,我们表示极大的愤慨,我们严重关切,等等。很多人不理解,为什么外交官说话要这么含糊?而不是给一个很明确的说法呢?最近,专栏作家陈兴杰写了篇文章,想知道外交为什么总说“废话”,咱们可以听听陈兴杰是怎么说的。当然了,这里所谓的废话,是带引号的,不是真的废话,而是指说话很含糊。
首先,你要知道,在近代以前,外交可不像今天这样是公开的,而是秘密进行的。因为从本质上说,外交其实是一个妥协、交易的过程。在这个过程中,充满了随机性和变数。所以秘密外交的核心,不是说由外交官自己就秘密地把结果给定了,而是让他去灵活掌握过程,别人不能干涉。
秘密外交一般都是国内决策层制定一个底线,过程就让外交官去发挥,最后得到一个结果。如果对结果不满意,只能寄托在下一次外交,这是个持续博弈的过程,整个外交的进展,比一次博弈的结果更重要。但很多人不理解,希望所有人都参与进来,怕外交人员权力太大会卖国。有个很典型的例子,就是巴黎和会。其实当时中国的外交代表团已经全力争取利益了,但因为当时国力太弱了,只好妥协。结果国内就不满了,各界人士都给前方施加压力,最后反而损失更惨重。
那既然秘密外交实行得好好的,为什么到今天变成了公开的呢?文章说了个有意思的观点,说是电报终结了秘密外交。什么意思呢?无线电普及之后,外交官就不能像过去那样自己做判断、做决定了,而是变成了大事小情都要向国内汇报,后方的意见再传给外交官,这就干扰了他们的判断。等有了电视,有了互联网之后,外交受到的限制就更多了,大家一直盯着外交,进展到哪一步,谁谁说了什么话,立刻就会被发出去。
有人觉得这是一种进步,但其实它让国家间关系更加紧张了。你想啊,信息传播速度这么快,各种评论瞬间就形成了舆论压力,这就给外交官造成了很大的困难。前面说了,外交其实是妥协、做交易的过程,但很多人觉得外交就是要强硬,不能让步,这就让有能力的外交官很难做。如果按照大众的想法去做,可能就不符合最真实的国家利益了。
这时候,外交官总是说“废话”这个问题就很好理解了。因为在公众外交的时代,既要让普通人参与进来,还要进行外交沟通,表明态度,只好把话说得含蓄模糊一些,否则很容易引起不必要的争端。而且一切外交都是基于国家利益的,既然双方坐在谈判桌前了,就应该找更多的共同利益点,即使有分歧,甚至冲突,也应该留面子,因此有些话听起来很模糊,尺度范围很大,其实是给将来的外交留余地。
总之,外交的重要性和专业性,决定了外交官的低调谨慎的风格,干实事比说狠话更重要,里子比面子更重要。我们只有在观念上提升了,才能对那些外交“废话”有着更深刻的理解。
本文源自:公众号“罗辑思维”(那些真实而又不为人知的秘密外交)
音频稿:亚平宁
讲述:于浩